Blog · December 27, 2021

Perubahan iklim 2021: Tidak ada jalan untuk kembali sekarang

PARIS (AFP) – Selama seperempat abad konferensi iklim Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) yang bertugas menyelamatkan umat manusia dari dirinya sendiri, satu dianggap sebagai kegagalan yang kacau balau (Copenhagen/2009), yang lain sukses yang menakjubkan (Paris/2015), dan sisanya mendarat suatu tempat di antara.

COP26 tahun ini mengilhami semua reaksi ini sekaligus.

Aktivis Swedia Greta Thunberg, memimpin pawai 100.000 orang melalui jalan-jalan di Glasgow, menolak pertemuan dua minggu itu sebagai “festival pencucian hijau”.

Namun para ahli yang berdedikasi di arena negosiasi memuji kemajuan yang solid – bahkan bersejarah – dalam mengalahkan ancaman eksistensial dari pemanasan global.

Lebih sering daripada tidak, pengamat terombang-ambing antara persetujuan dan kritik, harapan dan keputusasaan.

“Pakta Iklim Glasgow lebih dari yang kami harapkan, tetapi kurang dari yang kami harapkan,” Dr Dann Mitchell, kepala bahaya iklim di Kantor Met Inggris, mengatakan dengan ekonomi seperti haiku.

Mengukur kemanjuran tindakan yang diumumkan pada KTT COP26 sangat bergantung pada tolok ukur yang digunakan untuk mengukurnya.

Dibandingkan dengan apa yang terjadi sebelumnya, seruan pertama oleh 196 negara untuk menarik listrik berbahan bakar batu bara, atau janji untuk menggandakan bantuan keuangan setiap tahun – menjadi sekitar US$40 miliar (S$54 miliar) – sehingga negara-negara miskin dapat bersiap menghadapi iklim dampak, adalah langkah besar ke depan.

Demikian juga ketentuan yang mewajibkan negara-negara untuk mempertimbangkan menetapkan target yang lebih ambisius untuk mengurangi polusi karbon setiap tahun daripada setiap lima tahun sekali.

Tetapi semua keuntungan yang diperoleh dengan susah payah di COP26 menyusut secara signifikan ketika ditumpuk dengan ilmu pengetahuan yang sulit.

Sebuah riam tak terputus pada tahun 2021 dari banjir mematikan, gelombang panas dan kebakaran hutan di empat benua, dikombinasikan dengan proyeksi yang lebih rinci, tidak diragukan lagi bahwa melampaui batas pemanasan 1,5 derajat C yang dibayangkan dalam Perjanjian Paris akan mendorong Bumi ke zona merah.

“Sebagai seorang yang optimis seumur hidup, saya melihat hasil Glasgow sebagai setengah penuh daripada setengah kosong,” kata analis senior Alden Meye di think tank iklim dan energi E3G.

“Tetapi atmosfer merespons emisi – bukan keputusan COP – dan masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan untuk menerjemahkan retorika kuat di sini menjadi kenyataan.”

Tahun lalu juga melihat Bagian 1 dari Panel Antarpemerintah PBB tentang Perubahan Iklim (IPCC) sintesis komprehensif pertama dari ilmu iklim dalam tujuh tahun.

Ditemukan bahwa pemanasan global hampir pasti melewati 1,5 derajat C, mungkin dalam satu dekade.

Sementara itu, permukaan laut naik lebih cepat dari yang diperkirakan, dan akan meningkat selama berabad-abad.

Dan hutan, tanah dan lautan – yang menyerap lebih dari setengah polusi karbon manusia – menunjukkan tanda-tanda kejenuhan.

Lalu ada ancaman “titik kritis” yang bisa melihat lapisan es melepaskan sejumlah besar CO2 dan metana, lembah Amazon berubah menjadi sabana, dan lapisan es melepaskan cukup banyak massa untuk menenggelamkan kota dan delta yang menjadi rumah bagi ratusan juta orang.

“Jangan salah, kita masih di jalan menuju neraka,” kata Profesor Dave Reay, kepala Institut Perubahan Iklim Universitas Edinburgh.

“Tapi Glasgow setidaknya telah menciptakan jalur keluar.”

Bagian 2 dari laporan IPCC tentang dampak iklim, yang dilihat secara eksklusif oleh AFP menjelang publikasi Februari 2022, mengungkapkan kesenjangan menganga lainnya antara langkah kecil COP26 dan apa yang dibutuhkan dalam jangka panjang.

Membantu negara-negara yang rentan mengatasi efek pengganda dari pemanasan global pada cuaca ekstrem dapat segera membutuhkan triliunan dolar per tahun, bukan puluhan miliar yang diajukan di COP26, versi draf laporan menjelaskan.

“Biaya adaptasi secara signifikan lebih tinggi dari perkiraan sebelumnya, menghasilkan ‘kesenjangan keuangan adaptasi’ yang meningkat,” kata ringkasan eksekutif dari laporan setebal 4.000 halaman itu.

Kegagalan negara-negara kaya untuk memberikan US$100 miliar per tahun pada tahun 2020 untuk membantu negara-negara berkembang membuat sulit membayangkan dari mana triliunan ini akan datang.

Glasgow menandai transisi dari menyempurnakan aturan untuk perjanjian Paris 2015 menjadi menerapkan ketentuannya.

Namun tidak seperti akibat dari COP besar lainnya, krisis iklim akan tetap menjadi berita utama permanen yang tidak akan surut ke latar belakang dalam waktu dekat.

Bagaimana kisah itu terungkap akan sangat bergantung pada empat penghasil emisi utama dunia, yang secara kolektif bertanggung jawab atas 60 persen polusi karbon global.

Amerika Serikat dan Uni Eropa telah menjanjikan netralitas karbon pada tahun 2050 dan baru-baru ini menetapkan target pengurangan emisi yang lebih ambisius untuk tahun 2030.

Tetapi mereka menolak untuk menyiapkan dana yang diminta oleh lebih dari 130 negara berkembang untuk membantu membayar kerusakan iklim yang sudah terjadi.

China dan India – menyumbang 38 persen dari emisi global pada tahun 2021, dan terus meningkat – telah menolak tekanan untuk menghentikan penggunaan bahan bakar fosil.

Beijing dengan tegas menolak untuk melakukan apa yang menurut para ilmuwan dapat dilakukan dan perlu untuk tetap di bawah 2C: Puncak emisi mereka jauh lebih awal dari 2030.

Namun, jika politik iklim tetap terhalang, modal global telah mengalir ke dalam apa yang disebut sebagian orang sebagai transformasi ekonomi paling masif dalam sejarah manusia.

Di Glasgow, mantan gubernur Bank of England Mark Carney membual bahwa hampir 500 bank, perusahaan asuransi, dan manajer aset senilai US$130 triliun siap mendanai aksi iklim.

“Jika kita hanya harus mengubah satu sektor, atau memindahkan satu negara dari bahan bakar fosil, kita sudah melakukannya sejak lama,” komentar Christiana Figueres, yang mengepalai konvensi iklim PBB ketika kesepakatan Paris tercapai.

“Tetapi semua sektor ekonomi global harus dihilangkan karbonnya, dan semua negara harus beralih ke teknologi bersih.”

Di mana sebagian dari uang itu mungkin mengalir – dan siapa yang mungkin ditinggalkan – juga menjadi fokus, dengan kesepakatan investasi besar diumumkan untuk Afrika Selatan, dan yang lainnya sedang dalam proses untuk negara berkembang seperti Indonesia dan Vietnam.

Tetapi ada sedikit insentif bagi modal swasta untuk membantu negara-negara termiskin dan paling rentan untuk mengatasi kerusakan iklim dan menopang pertahanan mereka.

“Kita tidak bisa hanya menunggu insentif pasar terbuka, kita perlu menetapkan harga karbon secara global, kita perlu menetapkan target berbasis sains yang menjadi undang-undang iklim,” kata Profesor Johan Rockstrom direktur Institut Potsdam untuk Penelitian Dampak Iklim. .